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根据侵权责任法规定,监护人尽到监护责任是减轻其因被监护人侵权造成他人损害所应承担的民事责任的前提和基础。那么,如何认定监护人已经尽到监护责任呢?重庆律师廖正远认为,这首先得明确监护人在法律上的究竟应当尽到哪些监护责任。
廖律师总结了监护人的监护责任的法律规定,当监护人未能按照法律规定履行监护职责,则可以认定为未尽到监护责任。
1、监护人应保护被监护人的人身、财产及其他合法权益,除为被监护人的利益外,不得处理被监护人的财产(民法通则第18条)。
2、代理被监护人进行民事活动,对被监护人进行管理教育,在被监护人合法权益受到侵害或者与人发生争议时,代理其进行诉讼(民通意见第10条)。
3、应当创造良好、和睦的家庭环境,依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。禁止未成年人实施家庭暴力,禁止虐待、遗弃未成年人,禁止溺婴和其他残害婴儿的行为,不得歧视女性未成年人和残疾的未成年人。
4、关注未成年人的生理、心理状况和行为习惯,以健康的思想、良好的品行和适当的方法教育和影响未成年人,引导未成年人进行有益身心的活动,预防和制止未成年人吸烟、酗酒、流浪、沉迷网络以及赌博、吸毒、卖淫行为。
5、应当尊重未成年人学生受教育的权利,必须使适龄未成年人依法入学接受并完成义务教育,不能使其辍学。
6、发现未成年人参加或组织实施不良行为的团伙的,应当及时予以制止,发现该团伙有违法犯罪行为时,应当向公安机关报告。
7、发现有人教唆、胁迫、引诱未成年人违法犯罪的,应当及时向公安机关报告。
8、未成年人父母或者其他监护人,不得让不满十六周岁的未成年人脱离监护单独居住。
9、不得对未成年人放任不管、不得迫使其离家出走进、放弃监护责任。
综上,当监护人有不适当履行前述法定义务时,则可以认定其未尽到监护责任,应相应承担法律责任。
同时,在司法实践中,监护人虽然尽到监护责任,但还是会发生被监护人损害他人的情况,监护人也会承担适当的责任。
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